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Panorama PerspectivasHistoria de la alianza público-privada OIE/IHSC

Perspectivas Publicado en 2019-08-08 13:12:51

Historia de la alianza público-privada OIE/IHSC

Autores

Roland Devolz(1), Morgane Dominguez(2), Alain Dehove(3)*, Lydia Greve(4) & Isabelle Dieuzy-Labaye(3)

(1) Federación Internacional de Autoridades Hípicas (IFHA), Boulogne-Billancourt (Francia).
(2) Departamento de Estatus, Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
(3) Dirección Financiera, Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
(4) Unidad Fondo Mundial, Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).

* Autor para la correspondencia: alain.dehove@oie.int

Las designaciones y nombres utilizados y la presentación de los datos que figuran en este artículo no constituyen de ningún modo el reflejo de cualquier opinión por parte de la OIE sobre el estatuto legal de los países, territorios, ciudades o zonas ni de sus autoridades, fronteras o limitaciones territoriales.
La responsabilidad de las opiniones profesadas en este artículo incumbe exclusivamente a sus autores. La mención de empresas particulares o de productos manufacturados, sean o no patentados, ni implica de ningún modo que éstos se beneficien del apoyo o de la recomendación de la OIE, en comparación con otros similares que no hayan sido mencionados.

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Ya en 2013, el mundo de los deportes ecuestres (primero la FEI y la IFHA y posteriormente la IHSC) celebraba una alianza público-privada destinada a favorecer los desplazamientos internacionales sin riesgos sanitarios de los caballos de competición.
Una alianza público-privada entre la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Confederación Internacional de Deportes de Caballos (IHSC) ha podido ver la luz gracias a la voluntad de los presidentes de las federaciones profesionales implicadas (y a la conformidad de sus miembros), que ha coincidido con una disposición de la OIE a estudiar los temas de mutuo interés.

Historial

En 2013, la Federación Ecuestre Internacional (FEI), instancia mundial de dirección de los deportes ecuestres, y la Federación Internacional de Autoridades Hípicas (IFHA), se asociaron para crear la Confederación Internacional de Deportes de Caballos (IHSC), primer instrumento formal de cooperación entre las principales instancias de dirección de los deportes ecuestres en todo el mundo. El acuerdo formal de creación de la IHSC contó con la firma de SAR la princesa Haya de Jordania, Presidenta de la FEI, y de D. Louis Romanet, Presidente de la IFHA. Esta Confederación es la primera alianza formal entre el mundo de las carreras (IFHA) y la FEI. Desde un principio, el comunicado de prensa que anunciaba la creación de la IHSC subrayaba la importancia de la colaboración con la OIE : «Las dos Federaciones cooperarán plenamente para proteger el bienestar de los caballos y facilitar el movimiento internacional de los mismos, en estrecha colaboración con la Organización Mundial de Sanidad Animal».

Entre OIE y FEI

Ya en 2002, la OIE firmó un primer acuerdo de cooperación con la FEI. Ambas organizaciones colaboraron en varias ocasiones, incluyendo la organización de una conferencia (México, 2011) y un taller (Panamá, 2012) conjuntos sobre la modernización de los movimientos internacionales de caballos (para América), así como una reunión de reflexión (OIE, 2012) sobre la facilitación de los movimientos internacionales de caballos con vistas a su participación en eventos ecuestres y la identificación de las limitaciones asociadas con los movimientos internacionales de caballos.

Con ocasión de la reunión de la Asamblea General de la FEI en noviembre de 2012, se negoció un acuerdo financiero de colaboración entre la OIE y la FEI con el Presidente de la FEI. Este acuerdo firmado en enero de 2013, preveía, entre otras cosas, la participación de un experto de la FEI en los trabajos del grupo ad hoc de la OIE sobre los movimientos internacionales de caballos de deporte, la financiación de un veterinario experto en la sede de la OIE (desde entonces, dos veterinarios contratados por la OIE se han sucedido en este puesto) y la realización de estudios y encuestas científicas para contribuir a los trabajos de la OIE, así como apoyo para el proceso de seguimiento de las prestaciones de los servicios veterinarios de la OIE (proceso PVS), seminarios de información para los nuevos Delegados de la OIE y formación de los puntos focales nacionales y actividades de comunicación.

Esta contribución voluntaria de un socio del sector privado se recogió y gestionó a través del Fondo Mundial de la OIE para la Salud y el Bienestar de los Animales, un mecanismo plurianual de recaudación de contribuciones voluntarias de múltiples donantes. El Presidente de la FEI participó en las reuniones del consejo del Fondo Mundial como representante de un donante.

Entre OIE e IFHA

En 2013 se firmó un acuerdo de cooperación entre la OIE y la IFHA.

Siguiendo el modelo de la colaboración establecida con la FEI, también se negoció un acuerdo de colaboración financiera entre la OIE y la IFHA con el Presidente de la IFHA. Este acuerdo preveía, en particular, la cofinanciación adicional de un veterinario experto nombrado inicialmente en virtud del acuerdo con la FEI. También ha aumentado el apoyo a la realización de estudios científicos (enfermedades equinas) y a la organización de reuniones temáticas regionales periódicas. Al igual que en el caso de la gestión del acuerdo con la FEI, estas contribuciones voluntarias se recaudaron y gestionaron a través del Fondo Mundial de la OIE y el Presidente de la IFHA participó en las reuniones del Comité Asesor del Fondo Mundial como representante de un donante.

Entre OIE e IHSC

Desde julio de 2016, se ha reanudado la gestión de los acuerdos financieros con la FEI y la IFHA bajo los auspicios de la IHSC. El nuevo acuerdo financiero de colaboración insiste especialmente en el concepto de caballos de alto rendimiento y excelente estado sanitario («caballos HHP»), la realización de estudios científicos (enfermedades equinas y, en particular, la validación de las pruebas diagnósticas y la mejora de las vacunas), así como el refuerzo de la capacidad a través de talleres regionales. La ejecución de estas actividades es objeto de un estrecho seguimiento por parte de un Comité Técnico OIE/IHSC que se reúne tres veces al año.

Debate

Los talleres y reuniones regionales organizados conjuntamente tuvieron un impacto en las publicaciones de la OIE (normas, directrices y manuales) porque estábamos ante una intersección entre las necesidades expresadas por las federaciones profesionales y el alcance del trabajo de la OIE. Hay que destacar también el carácter plurianual de la alianza y la continuidad y coherencia de las acciones conjuntas previstas. La provisión de fondos específicos también fue un parámetro importante, ya que la OIE no disponía de otros recursos para financiar estas actividades.

Los estudios científicos realizados han contribuido a aportar pruebas para la revisión de las normas internacionales. Algunos de ellos han dado lugar al establecimiento de alianzas complementarias (con el sector privado para el desarrollo de una vacuna, sin la participación directa de la OIE).

La función de un experto veterinario contratado específicamente por la OIE era esencial para facilitar el diálogo entre las partes y supervisar las actividades, incluso con los Laboratorios de Referencia, los Centros Colaboradores de la OIE y otros equipos de investigación solicitados para los distintos estudios.

https://doi.org/10.20506/bull.2019.2.2973

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